計畫介紹 / 臺灣里海推動簡介
里海概念
隨著經濟環境快速變動、海洋資源加速開發及海岸地區脆弱性，使得海洋經濟產業與沿海社會發展面臨嚴峻挑戰。在國際永續發展趨勢下，「里山里海」倡議與「社會－生態－生產地景與海景」(Socio-Ecological Production Landscapes and Seascapes, SEPLS)等概念逐漸受到重視。
里海(satoumi)概念自1998年即有日本學者提出，意指「經由人為的操作或人與自然的互動下，具有高生產力及生物多樣性的沿岸海域」(Yanagi, 1998)，並強調兼顧量生態系統、海洋生物與棲地與人類勞動地景的必要性(Yanagi, 2011)。
2010年《生物多樣性公約》(Convention on Biological Diversity, CBD)通過「愛知目標」並提出里山倡議(Satoyama Initiative) 以推動SEPLS永續實踐，作為維護生物多樣性、保存地方傳統知識及促進社區發展的重要工具，並成立「國際里山倡議夥伴關係網絡(International Partnership for the Satoyama Initiative, IPSI)」。里山倡議以「三摺法(three-fold approach)」為核心，以保存多樣性生態系統服務與價值的智慧、結合傳統知識與現代科學、探索共同管理體系，來維持或重建社會生態的生產地景。
臺灣里海推動進程
臺灣海岸地區孕育多樣生態資源與文化勞動地景，沿海居民承載著傳統知識、在地經驗與資源治理的實踐智慧。面對近年氣候環境變遷、海洋資源退化及觀光開發等多重壓力，「如何在生產利用與生態保全間取得平衡」成為環境治理與漁村發展的共同課題。
在國際永續發展的趨勢下，日本提出「森－川－里－海」的整合理念，強調森林(森)、河川(川)、聚落(里)與海洋(海)之間的生態連結與物質循環，形成從陸域到海域的整體治理架構。臺灣自2018年起推動「國土生態保育綠色網絡建置計畫」(簡稱國土綠網計畫)，以生物多樣性資訊之空間規劃為基礎，結合跨部門合作推動棲地連結與生態治理，逐步建構從自然保護區、國有林到淺山、平原與海岸的保育網絡。
在此基礎下，農業部水產試驗所自2019年加入國土綠網計畫，聚焦海岸與海洋地帶的里海推動，強調運用在地知識與文化價值、透過環境教育與公民科學促進自然資源循環使用，以及多元權益關係人的合作參與，達到維持生物多樣性與社會經濟成長的人海和諧共生目標。
在此脈絡下，本計畫聚焦新北卯澳、宜蘭東澳等漁村作為主要示範場域，透過田野調查、平台會議、SEPLS韌性評估、環境教育與公民科學等工具，連結國內里海推動經驗，作為實踐「人與自然和諧共生」的實踐場域。